全市农村人居环境整治提升工作观摩推进会观摩乡镇介绍丨山海关区第一关镇

来源：第一关镇录入日期：2023-11-09 点击量：96

2023年以来，第一关镇以“清洁村庄、生态宜居”为主题，以全力打造“水更清、天更蓝、村更美”乡镇为目标，以农村生活垃圾污水、纳污坑塘和黑臭水体集中整治为重点，以农村人居环境整治长效机制为保障，全面开展大排查大清理大整治，有效解决农村“脏乱差”问题，推动乡村由“局部美”向“全域美”、由“外在美”向“内涵美”、由“一时美”向“持续美”蜕升。

一、党建引领，优化人居环境整治布局。一是建立健全四级网格化管理体系。建立了镇党委书记、镇长为一级网格长，统筹全镇人居环境工作；包片领导及包村干部为网格巡查员，包联23个村形成二级网格，督促指导各村按照工作要求和标准开展整治工作；各村书记、村主任为三级网格长，作为整治工作第一责任人，组织发动全村党员干部、群众开展整治工作；各村“两委”成员、各小组组长为四级网格员，作为分管网格范围人居环境责任人，开展日常巡查检查、监督维护辖区环境卫生。进而形成了乡镇班子成员包片、镇干部包村、村干部包组、保洁员包路的“全面覆盖，网格清晰，职责明确，责任到人”的网格化管理体系，为农村人居环境整治成效不反弹、可持续提供坚强组织保障。二是积极推行“党建+人居环境整治”模式。充分发挥党建引领作用、基层党组织核心作用，强化党员意识、示范意识、标杆意识，带领更多的群众，发动更多的社会组织、经济组织参与到农村人居环境整治行动中来，形成共建共治共享的整治格局。充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员示范引领作用，每周五下午镇包片领导、包村干部深入分包村，组织村“两委”干部、党员、村民志愿者开展“周末卫生日”活动，持续改善农村人居环境。

二、宣传引导，营造人居环境整治氛围。百日攻坚行动誓师大会后，第一关镇第一时间制发《农村人居环境综合整治提升倡议书》，通过微信公众号向辖区干部群众发布，各村积极转发至本村微信群。制作农村人居环境整治宣传条幅24条，在各村显目位置进行悬挂，同时，制作宣传音频，利用各村大喇叭早晚时间段持续播放宣传。印制《人居环境整治工作明白纸》10000份，通过入户宣传形式宣传环境综合整治工作，持续激发群众“主人翁”意识。开展镇级“美丽庭院”评比机制，不断提高群众参与度，引导广大群众从“要我干”到“我要干”“抢着干”，主动做好自家房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁，真正让“自己的事自己办”“自己的家园自己建”成为老百姓的行动自觉和日常习惯，截至目前，已打造人美、院美、室美、厨厕美、村庄美的“五美”美丽庭院60户。

三、机制保障，夯实人居环境整治基础。今年以来，相继制定印发《第一关镇2023年度农村人居环境整治提升工作实施方案》、《关于成立第一关镇农村人居环境整治提升工作领导小组的通知》、《第一关镇村庄清洁行动“春季战役”实施方案》、《第一关镇农村垃圾污水和黑臭水体整治方案》《第一关镇农村人居环境综合整治百日攻坚行动实施方案》等工作方案。为进一步督促各项方案落地落实，建立了农村人居环境整治“观摩、评比、点评”机制，不定期开展拉练活动。同时，为全面加强排查整改，持续提升整治水平，特制定《第一关镇农村人居环境综合整治交叉互查实施方案》，由包片领导、包村干部、村干部组成联合检查组，分3个检查组对全镇23个村进行进行全覆盖交叉互查。截止目前，已开展交叉互查3次，发现各类问题180余个，已全部整改完毕，交叉互查效果显著。

四、以考促干，巩固人居环境整治成效。农村人居环境整治是一项长期系统工程，是攻坚战，也是持久战。第一关镇充分发挥考核指挥棒作用，制定《第一关镇农村人居环境综合整治工作考核办法》，由镇农村人居环境整治提升工作领导小组牵头,镇组织、纪委部门配合,重点以市级《农村人居环境问题分类认定清单》中明确的43类问题和《第一关镇农村“门前五包”责任制管理办法》《第一关镇农村保洁员管理制度》规定的主要内容为标准，以交叉互查结果作为主要依据，对各村整治情况进行评分排序。对表现突出、效果显著的村予以表彰，在年终考核和评优评先时予以重点考虑，在工作经费方面予以适当倾斜；对整治工作组织领导不力，问题整改不力，“门前五包”和保洁员管理不到位、考核月排名后三名的村或被市区督导组通报问题的村在全镇范围内通报批评，并由镇党委、政府对相关村书记进行约谈；对整治工作不积极、不主动、讨价还价、推诿扯皮，连续排名后三位两次以上或被市区督导组通报问题两次以上的，取消年度考核评优资格并扣发年终绩效工资，由镇纪委严肃追责问责。截至目前，已对1名村书记进行约谈，约谈后整治效果明显。

自农村人居环境综合整治百日攻坚行动开展以来，全镇各村出动干部群众4000余人次、出动机械设备100余台次、出动运输车辆550余台次、累计投入资金230余万元、清运生活垃圾1300余吨、清运建筑垃圾2200余吨、整治纳污坑塘15个、整治清理河道4100延长米、清理整治乱堆乱放1100余处、清理私搭乱建75处、清理残垣断壁50延长米、硬化道路7000余平方米，重新铺设自来水、污水管网各900余米，粉刷农宅外立面4500余平方米，村庄整体环境有了明显提升。

下一步，第一关镇将持续推进农村人居环境整治工作，不断提升人居环境质量，推动农村人居环境整治长效化、常态化，真正让乡村面貌提“颜值”、增“气质”、升“品质”，答好关乎群众对美好生活追求的“必答题”，持续提升广大人民群众的获得感和幸福感。